1月28日,國家環(huán)保部通報(bào)了近期開展的全國環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的結(jié)果,對(duì)存在問題的88家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別提出了取消資質(zhì)、限期整改、縮減評(píng)價(jià)范圍、通報(bào)批評(píng)、內(nèi)部整改等處理意見,并對(duì)49名相關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)。
在一些業(yè)內(nèi)人士看來,這是環(huán)保部欲對(duì)中國的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)“清理門戶”,就是直指目前環(huán)評(píng)行業(yè)內(nèi)心照不宣的各種亂象。
必須依法依規(guī)強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的獨(dú)立性、客觀性、公正性和透明性。當(dāng)前環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作面臨不少新情況新問題,需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。
2012年,環(huán)保部批復(fù)的240個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目79個(gè),約占總投資的一半。對(duì)不符合要求的24個(gè)項(xiàng)目退回報(bào)告書,不予審批或暫緩審批,涉及總投資1000多億元。
提高環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)門檻
一個(gè)客觀的事實(shí)是,現(xiàn)在的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)都掛靠在環(huán)保部門或者與環(huán)保部門有著千絲萬縷的聯(lián)系,這是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)造假如此猖獗的一個(gè)重要原因。
要杜絕這些機(jī)構(gòu)和地方環(huán)保部門利益上的關(guān)聯(lián),類似造假機(jī)構(gòu)應(yīng)該被取締,現(xiàn)在很多地方的環(huán)境很糟糕,這些造假機(jī)構(gòu)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
有些東西需要透明,比如一個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告說“項(xiàng)目對(duì)環(huán)境沒有影響”,那么是否能公布專家名字,讓專家保證結(jié)論是真實(shí)的。處罰的力度過輕也是機(jī)構(gòu)大膽造假的原因,發(fā)現(xiàn)造假,不僅環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)要處罰,進(jìn)行環(huán)評(píng)的個(gè)人和專家也要被處罰,比如終身禁止從事這個(gè)行業(yè)。此外,還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。